На Украине снова ужесточаются правила мобилизации. Власти собираются лишить многие предприятия статуса критически важных, чтобы отправить сотрудников на фронт. При этом даже работники тех организаций, за которыми статус сохранится, всё равно окажутся под угрозой призыва в армию. Подробности — в материале «Известий».
Правительство Украины опубликовало на своем сайте постановление, которое ужесточает правила освобождения граждан от мобилизации. Одно из изменений касается присвоения предприятиям статуса критически важных, что дает сотрудникам право на бронь от призыва.
Раньше соответствующим организациям хватало формальной принадлежности к той или иной сфере. Например, бронировались работники, занятые в оборонной промышленности, энергетике, ЖКХ, агросекторе, строительстве, транспорте, IT, здравоохранении, банках, связи и аварийно-спасательных службах.
Теперь вводятся дополнительные критерии. Предприятия должны не просто формально принадлежать к какой-то сфере, но и выполнять показатели по оборонным контрактам, производству или ремонту вооружения, снабжению населения продуктами, лекарствами, топливом, играть значимую роль в вопросе бюджетных доходов, а также не иметь налоговых долгов.
Организации с низкими показателями будут исключены из списка критически значимых, из-за чего их работники окажутся под угрозой мобилизации. Для оценки деятельности предприятий при правительстве будет создан специальный Координационный центр по вопросам бронирования.
В состав этого органа войдут представители министерства обороны, Генштаба, офиса президента, Службы безопасности Украины, Главного управления разведки, Нацполиции и других структур. Украинский адвокат Геннадий Капралов говорит, что решения центра можно будет обжаловать через суд, хотя никто не гарантирует, что во время рассмотрения жалобы работников не успеют отправить на фронт.
Отдельным важным изменением стало сокращение лимита бронирования до 95% на предприятиях из сферы энергетики и обороны, которые сохранят статус критически важных, а не 100%, как это было раньше. То есть 5% сотрудников в любом случае будут мобилизованы. Впрочем, чиновники обещают, что занятых непосредственно на производстве работников защитят от призыва.
Вопрос нехватки личного состава остается одним из самых болезненных для ВСУ. Бывший главком украинской армии Александр Сырский говорил, что темпы мобилизации не покрывают потребности армии. «Ключевая точка приложения усилий — не «железо», а люди», — жаловался он.
Сырский также добавлял, что дефицит боеприпасов и ракет в украинской армии ощущается не так остро. «Любого командира сейчас спросите на фронте: если два года назад [не хватало] снарядов и ракет, то сейчас это люди. Подготовленные, обученные, готовые выполнять свой военный долг», — подчеркивал экс-главком.
А глава офиса украинского президента Кирилл Буданов (внесен в РФ в перечень террористов и экстремистов) заявлял, что в стране надо мобилизовывать не менее 30 тыс. человек в месяц. «Это минимальное необходимое количество для поддержания того, что есть», — утверждал он, признавая, что набор добровольцев потребности армии не покрывает.
Не первый раз власти в связи с этим поднимают вопрос бронирования. Премьер-министр страны Сергей Корецкий ранее уже призывал пересмотреть правила освобождения работников критических предприятий от армии. Он подчеркивал, что сейчас в этой сфере масса злоупотреблений.
Депутат рады Руслан Горбенко при этом утверждал, что реформа никак ВСУ не поможет. По его словам, уклонистов и дезертиров на Украине станет больше, многие компании уйдут в тень и перестанут платить налоги, а число мобилизованных практически не увеличится, потому что только 5–10% разбронированных попадут на фронт.
На этом фоне украинские власти выдвигают и другие инициативы, направленные на ужесточение армейского призыва. Секретарь комитета Верховной рады по вопросам нацбезопасности Роман Костенко намекал на скорое снижение нижней планки мобилизационного возраста с нынешних 25 до 22 лет и массовом наборе в ВСУ молодежи.
Кроме того, активно обсуждается призыв женщин. Например, бывший министр обороны Алексей Резников заявил, что воинская повинность в стране должна быть всеобщей, без разделения по половой принадлежности. В качестве примера он привел Израиль, где женщины служат наравне с мужчинами.
Депутат Верховной рады Марьяна Безуглая также утверждала, что все выпускники школ вне зависимости от пола должны проходить военную службу в течение 1–2 лет. «Я бы ввела мобилизацию женщин не только на тыловые должности, но к этому наше общество не готово», — говорила она.
Министр цифровой трансформации Оксана Ферчук анонсировала ужесточение мобилизации для работников IT-сферы. «Государство будет уделять больше внимания соблюдению правил бронирования. Мы договорились с сообществом о простой вещи: IT-компании должны строго соблюдать требования закона и предотвращать злоупотребления», — сообщала чиновница.
Наконец, украинский омбудсмен Дмитрий Лубинец рассказывал, что работники военкоматов получили неофициальное разрешение врываться в жилые помещения, чтобы отлавливать военнообязанных мужчин. По его данным, соответствующие эпизоды зафиксированы уже в 10 регионах страны.
За счет нынешней реформы в ряды ВСУ удастся призвать несколько десятков тысяч человек, считает военный эксперт Василий Дандыкин.
— Многие заводы уже разгромлены, некоторые перенесены в Европу, но кого-то «наскрести» всё равно удастся. Это происходит не от хорошей жизни. У ВСУ большие потери, власти всеми силами пытаются найти новых людей для отправки на фронт. Я еще отмечаю, что сотрудников военкоматов и вообще силовиков в стране уже целая отдельная армия, кого-то из них могли бы мобилизовать, но власть этого не делает, потому что понимает, что за счет этих людей и держится, — отмечает он.
Доцент кафедры политического анализа и социально-психологических процессов РЭУ им. Плеханова, полковник запаса Александр Перенджиев не исключает, что частично нарастить численность ВСУ, возможно, удастся. Главная проблема при этом для Киева состоит в том, что люди не хотят воевать и не видят в этом смысла.
— Поэтому многочисленные реформы дают только краткосрочный и ограниченный эффект. Я думаю, даже при отмене броней многие мужчины будут прятаться, прикидываться больными или попробуют бежать из страны. Сделают всё, чтобы остаться в живых, — подчеркивает эксперт.