Все законопроекты, представленные в повестке состоявшейся 29 октября 16-й сессии Законодательного собрания Новосибирской области, были рассмотрены ранее на профильных комитетах и рабочих группах парламента. Для участия в этой работе приглашали министров и представителей предпринимательского сообщества. Тем не менее ряд вопросов потребовал уточнений от министерств во время сессии.
Все прозвучавшие предложения депутаты рассмотрят на комитетах ко второму чтению принятия законопроектов. Безотлагательного решения потребовали законопроекты, которые касались совершенствования мер поддержки участников СВО и членов их семей. Согласно принятым изменениям в закон "О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области" расширен перечень случаев, по которым участники СВО могут бесплатно обратиться за юридической помощью.
Единогласно депутаты проголосовали и за изменения в областные законы "Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области" и "О единовременной денежной выплате на обеспечение условий доступности для инвалида жилого помещения". Поправки касаются расходных обязательств муниципальных образований, связанных с содержанием недвижимого имущества участников СВО, которым потребовались реконструкция или ремонт помещений с целью повышения комфорта проживания и доступности помещений.
Получатели этой меры поддержки смогут воспользоваться ею в течение двух лет вместо одного, как было ранее. С таким предложением к законодателям обратились сами участники СВО. Как пояснила министр труда и социального развития региона Елена Бахарева, инвалиды из числа участников СВО, проходя длительное лечение в медучреждениях, в течение года не успевают заняться вопросами переоборудования жилого помещения.
Одного года для этого недостаточно. С этим доводом согласились депутаты. Не все избранники согласились с выводами минфина, представленными главой ведомства Виталием Голубенко, о необходимости индексации транспортного налога. Депутат Вячеслав Илюхин напомнил, что автомобиль для многих людей не роскошь, а жизненно необходимое средство передвижения. - Увеличение налога затронет как владельцев новых мощных автомобилей, так и граждан, пользующихся подержанными машинами, в том числе в сельских районах, где личный автомобиль нередко является необходимостью, - сказал парламентарий.
По мнению спикера Заксобрания Андрея Шимкива, предмет для разговора есть, и ко второму чтению законопроект необходимо доработать. - Конечно, увеличение будет, но небольшое, около 11 процентов. Платить проиндексированные суммы придется почти через два года. Ситуация была куда острее, когда ставка увеличилась сразу на 40 процентов, - отметил спикер.
С докладом о результатах контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в Новосибирской области за 2025 год на сессии парламента выступила министр экономического развития региона Светлана Шарпф. Она напомнила, что такая мера контроля введена с этого года федеральным законодательством. В свою очередь, Андрей Шимкив обратил внимание, что вопрос выполнения концессионных соглашений постоянно в повестках комитетов и комиссий Заксобрания. - Это рабочий момент, он всегда острый.
Мы не декларируем, что все хорошо и гладко. Это опыт. И обсуждения на эту тему всегда бурные. Они необходимы: все понимают, что объекты надо достраивать и двигаться дальше, - прокомментировал Андрей Шимкив. Светлана Шарпф доложила о проблемах, которые возникли при строительстве зданий образовательных учреждений и полигонов с мусоросортировочной линией, а также мостового перехода через реку Обь. - Действия концессионеров стали причиной уголовных дел, ареста имущества, требований о возмещении причиненного вреда.
Сейчас организовано круглосуточное онлайн-наблюдение на стройплощадках с трансляцией в интернете. Приняты и другие управленческие решения: расширена отчетность концессионеров, проходят выездные совещания с участием надзорных органов и общественности, - подчеркнула министр. У депутатов не возникло вопросов насчет того, как сегодня осуществляется контроль реализации проектов, но вопрос: "Кто виноват в том, что школы, поликлиники, мост до сих пор не введены?" остается открытым.
Депутат Вячеслав Илюхин потребовал назвать виновных в том, что шесть школ в Новосибирске не были вовремя построены. Его коллега Яков Новоселов обратил внимание на сферу здравоохранения, где уже семь лет, с 2019 года, создаются поликлиники. - Если бы бюджет строил сам, пусть и с кредитами, стоимость была бы кратно ниже, и поликлиники были бы построены, - считает депутат.
По словам министра здравоохранения Ростислава Заблоцкого, три поликлиники уже работают, две - в высокой степени готовности. В 2027 году планируется завершить строительство еще двух зданий для учреждений здравоохранения в Новосибирске. - Я несколько лет просил о том, чтобы депутатский контроль был усилен, чтобы проводились выезды на объекты, чтобы можно было людям доносить объективную информацию о перспективах ввода того или иного объекта, - напомнил вице-спикер Законодательного собрания Роман Яковлев.
Его поддержали депутаты Игорь Гришунин и Станислав Лысенко, которые потребовали более ответственного отношения к вопросу со стороны концедента (исполнительной власти). - Пока не сдадут все поликлиники, школы и не достроят четвертый мост, пока все это не заработает во благо людей, мы будем держать на контроле вопрос по реализации концессионных соглашений и государственно-частных партнерств, - резюмировал председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив.