В Гагаринском районном суде Москвы началось рассмотрение дела в отношении директора и сотрудников центра тестирования иностранных граждан при РУДН. Как утверждает обвинение, они фальсифицировали документы о сдаче мигрантами экзаменов на знание русского языка, а также экзаменов по истории и законодательству нашей страны. Фигурантами дела стали 17 человек.
Некоторые уже осуждены. Сейчас на скамье подсудимых 9 человек. Среди них: директор Международного центра подготовки и тестирования иностранных граждан Максим Алексеев. Ближайшее заседание по делу назначено на 23 ноября. Как рассказала "РГ" адвокат, член Адвокатской палаты Московской области Екатерина Клопова, изначально сообщалось о том, что сотрудники центра (по версии следствия) оформили фальшивые документы 200 мигрантов.
Потом появилась информация о 500 нелегальных мигрантах. В любом случае цифры надо проверять. По версии следствия, обвиняемые с 2021 по 2024 год помогали мигрантам получить сертификаты о знании русского языка, истории и законодательства России. Как утверждает обвинение, действовала многоуровневая система: агенты находили иностранцев, на местах фальсифицировались экзаменационные материалы, затем через коммерческую организацию документы и деньги передавались в центр, сотрудники которого, зная о фальсификации, принимали решения о выдаче сертификатов.
Именно предполагаемое распределение ролей и устойчивость связей отличают это обвинение от единичного случая нарушения. Адвокат обращает внимание, что впоследствии закон был ужесточен. Так что если бы действия, которые ставят подсудимым в вину, совершались позже, им бы грозило более строгое наказание. Но и сейчас обвинения очень серьезные: помимо прочего, подсудимым вменяют организацию преступного сообщества. "Именно наличие дополнительной квалификации деяний по ст. 210 (организация преступного сообщества) формирует обвинение по особо тяжкому составу, - говорит адвокат. - По сложившейся практике органов предварительного следствия за последние годы, если речь идет о большом числе фигурантов уголовного дела, то дополнительное вменение ст. 210 УК РФ является обычным делом и это касается не только незаконной миграции".
Следствие относит события к 2021-2024 годам и также инкриминирует подсудимым статью 322.1 ("Организация незаконной миграции"). При этом вменяют обвиняемым часть 2 данной статьи, предусматривающую наказание за совершение этого преступления организованной группой и с использованием служебного положения. "До ужесточения законодательства в ноябре 2024 года эта часть предусматривала до семи лет лишения свободы, с возможными дополнительными наказаниями", - рассказывает Екатерина Клопова.
Сейчас, продолжает адвокат, по статье 322.1 предусмотрены более строгие санкции: по основному составу - от двух до пяти лет, по части 2 - от пяти до десяти лет, а за совершение преступления организованной группой, которое выделено в часть 3, - от восьми до пятнадцати лет. "Однако более строгий закон обратной силы не имеет. Поэтому применимую редакцию закона нужно определять по периодам совершения преступлений и окончательному обвинению, а не по дате поступления дела в суд", - говорит Екатерина Клопова.
Адвокат подчеркивает: фальсификация экзаменационных результатов - известный способ обхода миграционных требований, но нельзя сказать, что это самая распространенная преступная схема в миграционном секторе. К наиболее типичным схемам, по словам адвоката, относятся следующие: Фиктивное трудоустройство. Оформление трудовых отношений, которые фактически отсутствуют, и представление недостоверных сведений для получения или сохранения оснований пребывания и работы в России.
Фиктивная постановка на миграционный учет и регистрация. Иностранцев оформляют по адресам, где они фактически не проживают либо где принимающая сторона не намерена предоставлять им помещение. Такие действия могут квалифицироваться самостоятельно - по статьям 322.2 и 322.3 УК РФ, а не обязательно как организация незаконной миграции.
Подложные документы и фиктивные экзамены. Использование поддельных документов об образовании, медицинских документов, экзаменационных сертификатов либо выдача настоящих сертификатов на основании сфальсифицированных результатов. В релизе о сотрудниках центра РУДН описана одна из относительно новых схем. Фиктивное обучение. Оформление поступления или обучения без намерения реально учиться - для создания оснований въезда и пребывания.
При этом само по себе непосещение занятий еще не доказывает преступную схему: необходимо установить умысел и конкретные противоправные действия организаторов. Использование фиктивных семейных оснований. Например, заключение брака без намерения создать семью либо представление ложных сведений о родстве для получения миграционного статуса.
Однако сам фиктивный брак не означает автоматически наличия состава статьи 322.1 - квалификация зависит от обстоятельств. Организация незаконного въезда и пребывания. Содействие незаконному пересечению границы, предоставление транспорта и помещений, координация размещения и работы иностранцев, заведомо не имеющих законных оснований находиться в России. "Общий признак этих схем - не просто нарушение формальностей, а умышленное создание условий для незаконного въезда, пребывания или транзита.
Законные услуги по оформлению документов, подбору работы или подготовке к экзамену сами по себе преступлением не являются, - говорит Екатерина Клопова. - Типичные схемы связаны с фиктивным трудоустройством, миграционным учетом, обучением и подложными документами. Отдельное направление - выдача экзаменационных сертификатов без реальной проверки знаний.
Однако не каждое такое нарушение квалифицируется как организация незаконной миграции: для применения статьи 322.1 необходимо доказать соответствующий умысел".