Институт стратегического анализа и прогноза при Кыргызско-Российском Славянском университете (КРСУ) провел круглый стол на тему "Региональная безопасность в Центральной Азии: современные вызовы и механизмы межгосударственного взаимодействия". Соорганизаторами выступили Антитеррористический центр ГКНБ Кыргызстана и отделение Антитеррористического центра государств-участников СНГ по Центрально-Азиатскому региону.
В работе круглого стола приняли участие представители государственных органов, международных организаций, научного и экспертного сообщества. Дискуссии о немыслимом Одним из первых своей оценкой нынешней ситуации в регионе и мире поделился советник президента Кыргызской Республики Марат Иманкулов. По его словам, он неоднократно принимал участие в круглых столах и во встречах на других экспертных площадках, посвященных вопросам безопасности. - Кому-то может показаться, что тема заезженная, - отметил Иманкулов. - Ничего подобного.
Сколько бы мы ни говорили о ней, проблема остается актуальной. И сейчас даже встречи глав государств не обходятся без обсуждения этого вопроса. Сегодня, по его словам, главной угрозой не только для региона, но и для всего человечества остаются военные конфликты и их последствия. - После окончания Второй мировой войны такой эскалации ситуации в мире еще не было, - подчеркнул советник президента. - Да, были отдельные конфликты в Корее, во Вьетнаме, локальные войны на Ближнем Востоке.
Но такого, чтобы эти процессы охватили Европу и при этом ситуация разрасталась и накалялась, не случалось. Это вызывает опасения по поводу начала Третьей мировой войны. Тем более что, по моей оценке, напряжение на Ближнем Востоке не угаснет. То есть в целом развитие военно-политической ситуации в мире идет по негативному сценарию.
Марат Иманкулов обратил внимание на то, что раньше потенциальная возможность применения того же ядерного оружия обсуждалась только в закрытых экспертных группах или на высшем политическом уровне за закрытыми дверьми. Сейчас же такие дискуссии ведутся в открытую. "Мы подошли к черте, когда ядерные державы реально могут его применить, - констатирует он. - И вопрос только в том, каким именно арсеналом, в каком направлении и когда".
Не менее опасная угроза, на его взгляд, исходит от террористических и экстремистских организаций. Советник президента напомнил, что это явление стало инструментом глобальных сил для достижения своих целей. И если бы геополитика не использовала радикальные группировки, с терроризмом можно было бы покончить уже давно и окончательно, элементарно перекрыв источники финансирования и материального обеспечения. - Экстремистские организации используют все доступные рычаги, в том числе общественные организации, религию, межнациональные отношения, - перечисляет Иманкулов. - И в этом главная опасность для региона.
Если здесь будут спровоцированы конфликты на почве религии, остановить их будет практически невозможно. Наша задача - держать процесс на постоянном контроле. Кыргызская нация состоит из 100 этносов. И если мы не сможем у себя в стране достичь согласия и единства всех групп, населяющих страну, это будет использовано нашими противниками.
Что в свою очередь приведет к гражданской войне. Отдельным пунктом Иманкулов обозначил, что в одиночку справиться с глобальными угрозами невозможно даже мировым державам. Только объединившись, можно защитить не только свои страны, но и целые регионы. И поэтому, отметил он, для стран Евразийского экономического союза и стратегических партнеров важна роль таких объединений, как ОДКБ, ШОС и СНГ.
Сложная ситуация Важной информацией поделился с экспертами начальник отделения Антитеррористического центра Союза независимых государств (АТЦ СНГ) по Центрально-Азиатскому региону Андрей Гузеев. Он разъяснил, что это подразделение, расположенное в Бишкеке, занимается мониторингом обстановки, координацией взаимодействия силовых структур и организацией обучения. - Оценивая обстановку, складывающуюся на пространстве сотрудничества, да и в мире в целом, отмечу, что она остается сложной, - отметил Гузеев. - Несмотря на то что глобальный индекс терроризма в прошлом году зафиксировал снижение количественных показателей террористических угроз в мировом масштабе, наблюдается их устойчивый рост в отдельных регионах и глобальном информационном пространстве.
При этом, по его словам, одной из основных причин терроризма остаются нерегулируемые межгосударственные конфликты. Они формируют благоприятные условия для деятельности террористических группировок в силу ослабленного контроля со стороны органов власти. Особую тревогу вызывают события на Ближнем Востоке. - Американо-израильская военная агрессия в отношении Ирана стала серьезным вызовом для всей системы международной безопасности, - подчеркнул Андрей Гузеев. - Удары по объектам критической инфраструктуры, нарушение мировых поставок энергоносителей и продовольствия, а также угроза разрушения систем жизнеобеспечения крупных городов создали предпосылки для масштабной катастрофы, способной затронуть миллионы людей далеко за пределами эпицентра событий.
Как показывает опыт предыдущих конфликтов, дальнейшая эскалация способна спровоцировать мощнейшие миграционные процессы с участием беженцев и гуманитарный кризис, аналогичный по масштабу кризисам в Ливии и Ираке. Афганский рубеж Для государств СНГ, прежде всего стран Центральной Азии, основным внешним источником угроз остается афганско-пакистанская зона.
Здесь, по словам Андрея Гузеева, наибольшую опасность представляют террористические группировки, которые, несмотря на понесенные потери, сохраняют боеспособность, источники финансирования, тренировочную инфраструктуру и возможность планирования атак за рубежом. Особую тревогу, как утверждает Гузеев, вызывает вербовка граждан СНГ.
В зоне риска - трудовые мигранты. Кроме того, радикальные группы пытаются перебрасывать в государства Содружества через третьи страны боевиков, ранее не попадавших в поле зрения правоохранительных органов. Глава программного офиса ООН в КР Андрей Селезнев в свою очередь рассказал о том, что в борьбе с подобными угрозами все чаще используются беспилотные технологии.
По его словам, международная организация на протяжении восьми лет оказывает содействие Кыргызстану во внедрении БПЛА в деятельность правоохранительных органов. Но, к сожалению, возможностями этой техники пользуются не только силовики. - Я уже несколько лет провожу собственный анализ и выделил несколько направлений, где сегодня используется БПЛА, и из них четыре точно относятся к теме нашей дискуссии, - пояснил он. - Первое - доставка наркотиков и запрещенных предметов из тюрем.
Второе - это контрабанда, в том числе наркотиков и оружия через границу. Были такие примеры и в нашем регионе, когда оружие перебрасывалось из Узбекистана в Казахстан. С помощью систем ведется предварительная разведка, сбор разведданных и компромата, мониторинг за деятельностью правоохранительных органов. По словам Андрея Селезнева, в настоящее время в республике приступают к созданию отдельного центра подготовки специалистов по беспилотным технологиям.
Инициатором проекта, кстати, выступал нынешний советник президента КР Марат Иманкулов. В перспективе центр станет региональным. Он будет заниматься подготовкой операторов всех беспилотных систем - воздушных, наземных, морских и подводных, а также технических специалистов.