Досрочные парламентские выборы могут привести к усилению голоса оппозиции в Народной скупщине. Несмотря на то, что блок отставного президента Александра Вучича по-прежнему является крупнейшей политической силой в Сербии, оппозиционный «Студенческий список» получил широкую поддержку в стране и может осложнить для победителя выборов формирование коалиции в парламенте. Какая ситуация складывается на политической арене Сербии и как это повлияет на отношения республики с Россией — в материале «Известий».
• Досрочные выборы стали следствием кризиса в политической системе. Страну захлестнули студенческие протесты из-за обрушения после реконструкции бетонного навеса на железнодорожном вокзале в Нови-Саде 1 ноября 2024 года, в результате которого погибли 16 человек. Митингующие требовали не только привлечения виновных к ответственности, но и расследования случаев коррупции во власти.
Позднее к этим лозунгам добавились призывы к отставке политического руководства Сербии. Поэтому роспуск парламента и отставка Вучича с объявлением последующих досрочных выборов превращаются в референдум о доверии к власти.
• Еще одной важной темой перед выборами в Сербии стал внешнеполитический курс страны. Республика является кандидатом на вступление в Евросоюз, но при этом стремится проводить более самостоятельную политику, которую Брюссель зачастую не одобряет. В частности, согласно опросу, проведенному в 2023 году сербским Институтом европейских дел, большинство населения Сербии (70%) выступают против признания самостоятельности Косово, которое является условием для вступления в ЕС. Согласно конституции Сербии, Косово и Метохия по-прежнему являются частью Республики Сербской.
• Не менее важную роль играют экономические отношения Сербии с Россией и зависимость республики от российских энергоносителей. Незадолго до парламентских выборов на дебатах 21 октября представители партий обсуждали ситуацию с нефтяной компанией Naftna Industrija Srbije (NIS), основная доля в которой (56,15%) принадлежит российским компаниям. Из-за участия российского капитала компания попала под санкции США и сейчас достигнуто соглашение ее продаже венгерскому концерну MOL, но одобрения Минфина США и антимонопольных органов сделка пока не получила.
• Оппозиционные силы на дебатах впервые высказались против продажи и за национализацию компании. При этом Сербия опасается идти на резкие шаги, поскольку в случае разрушения контактов с Москвой Белград, вероятно, может лишиться и российского газа: действующий контракт в сентябре был продлен только до конца 2026 года.
• Всего в однопалатном парламенте Сербии 250 мест и для получения контроля над парламентом коалиции требуется не менее 126 мандатов. Для того, чтобы принимать изменения в конституцию, требуется поддержка двумя третями парламентского большинства — 167 голосов. До сих пор правящая коалиция в Народной скупщине занимала 160 мест. На начавшихся выборах отмечается высокая активность избирателей: по оценкам CeSid-Ipsos, явка к 14:00 (15:00 мск) составила 46,4%.
• Избирательный список «Объединенная Сербия» возглавляет «Сербская прогрессивная партия» (Српска напредна странка или СНС) и ее лидер Александр Вучич. СНС обещает избирателям экономический рост на уровне 4% в 2027 году, а также повышение зарплат, пенсий и инвестиции в инфраструктуру. По данным опросов накануне выборов, за СНС готовы проголосовать 46,6% избирателей. Главным партнером по коалиции может стать давний союзник СНС — «Социалистическая партия Сербии» (СПС), ее рейтинг по опросам накануне выборов составил 3,3%.
• Мощной политичеcкой силой на выборах в Сербии стало оппозиционное движение «Студенческий список», которое заработало политический капитал на протестах после обрушения в Нови-Саде. Несмотря на то, что взгляды партий, представляющих список, далеко не всегда совпадают, в том числе и в вопросах внешней политики, протестная активность придала движению мощный импульс и впервые дала возможность оппозиции занять значимую часть парламента — рейтинг «Студенческого списка» накануне выборов достиг 40,5%.
Оппозиционная Демократическая партия и движение Kreni Promeni даже отказались выдвигать собственных кандидатов, вместо этого поддержав «Студенческий список».
• Коалицию со «Студенческим списком», где большинство партий поддерживают евроинтеграцию, может составить проевропейский альянс «Платформа за европейскую Сербию» (ПЕС). Правда, рейтинг ПЕС накануне выборов составил всего 1,4% при минимальном проходном барьере 3%. Правая коалиция «Национально-демократическая альтернатива» (НАДА), выступающая против сближения с ЕС, по данным предвыборных опросов также не преодолевает обязательный барьер (1,9%). Часть мест в парламенте могут занять партии, представляющие национальные меньшинства, для которых трехпроцентный порог не действует.
• В отношении России политика Сербии, вероятнее всего, не изменится, независимо от того, кто получит большинство в парламенте. У коалиционного списка, возглавляемого лояльным к России Вучичем, есть шансы занять до 120 мест, но этого будет недостаточно для получения контроля над правительством. При этом даже оппозиционный «Студенческий список», получивший значительную поддержку электората накануне выборов, не выступает за введение санкций против России.
Несмотря на стремление к евроинтеграции у оппозиционных партий, по-прежнему чувствительным остается вопрос принадлежности Косово и Метохии, и здесь Россия является союзником Сербии, поскольку не признает независимость Республики Косово.